保险业迎来新“国十条”释放了哪些信号？

　　推动保险业高质量发展，必须坚持人民立场，牢固树立以人民为中心的发展思想。

　　中国人民保险集团相关负责人表示，保险机构应坚持把风险防范摆在突出位置■★★★，以更强责任加强全面风险管理，维护市场秩序，更加注重风险防控的系统性■◆★★、前瞻性、实效性，维护金融稳定■★★★■★。

　　党的十八大以来，我国保险业快速发展，在保障和改善民生◆★■■■■、防灾减损、服务实体经济等方面发挥了重要作用■◆★◆。

　　具体来看，要严把保险市场准入关，严格保险机构持续监管，严肃整治保险违法违规行为◆◆■★◆。同时，有力有序有效防范化解保险业风险◆■■◆★，建立以风险监管为本的制度体系，持续防范化解苗头性◆★◆■■■、倾向性风险隐患，稳慎推进风险处置。

　　山西日报新媒体综合报道 我国保险业发展迎来新的顶层设计★■。9月11日，国务院对外发布《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》。若干意见共10条，被业内称为保险业新“国十条”，对我国保险业未来5年到10年左右的发展进行系统部署。这是继2006年◆◆★■、2014年之后，国家层面又一次对保险业发展作出的全面部署，释放了进一步推动我国保险业高质量发展的鲜明信号。

　　防控风险是金融工作的永恒主题。若干意见对保险业加强监管、防范风险作出明确要求■★★■★。

　　养老金融是五篇大文章之一，保险业在发展第三支柱养老保险方面大有可为。目前，我国个人养老金开户人数已超6000万，各类储蓄存款■■◆◆★★、银行理财■★◆◆■、商业养老保险产品超过500个。

　　资本市场和科技创新都需要长期稳定的资金支持，保险资金具有久期长、跨周期属性。壮大保险资金★■★，有利于培育耐心资本◆★，熨平经济周期波动★◆◆■，推动资金、资本、资产良性循环◆◆★★■★。

　　若干意见提出，丰富巨灾保险保障形式◆★★■，拓展巨灾保险保障范围★◆◆■◆，扩大综合巨灾保险试点；提升健康保险服务保障水平■★■，扩大健康保险覆盖面；健全普惠保险体系，更好满足农民、城镇低收入者等群体保险需求■◆，优化新业态、新市民等保险保障供给。

　　若干意见要求★★，大力发展商业保险年金，满足人民群众多样化养老保障和跨期财务规划需求；鼓励开发适应个人养老金制度的新产品和专属产品★◆◆★■；支持养老保险公司开展商业养老金业务；推动专属商业养老保险发展★■◆；丰富与银发经济相适应的保险产品、服务和保险资金支持方式■◆★；依法合规促进保险业与养老服务业协同发展。

　　“若干意见首次提出了支持浮动收益型保险发展■◆■◆，意在指导保险产品向包括分红险、万能险在内的浮动收益型产品转型，实现保险业高质量发展。■◆◆◆★◆”业内人士表示。

　　此次发布的若干意见也提出了◆■★◆■★“发挥保险资金长期投资优势■◆■◆★★”“培育真正的耐心资本■★★■■★”等内容。在资金投向方面，若干意见要求■★■★◆，加大战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施等领域投资力度★★★★■★，服务新质生产力发展★★◆◆◆；引导保险资金为科技创新◆★■■◆★、创业投资■★■■★◆、乡村振兴◆◆★◆■★、绿色低碳产业发展提供支持。

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　　若干意见提出，到2029年，初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡■■◆、偿付能力充足■★、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监管制度体系更加健全，监管能力和有效性大幅提高■■■◆◆。到2035年，基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。

　　为提升保险业服务实体经济质效◆■◆★，若干意见提出，保险业要聚焦国家重大战略和重点领域，服务科技创新和现代化产业体系建设■◆■★，健全覆盖科技企业全生命周期的保险产品和服务体系，强化绿色保险顶层设计，提升农业保险和农村基础设施保险发展水平，加快发展海运保险◆■。

　　在深化重点领域改革方面，若干意见提出，推进产品转型升级，支持浮动收益型保险发展★★★★■；以新能源汽车商业保险为重点，深化车险综合改革；发展多层次农业保险，推动农业保险扩面、增品、提标，及时规范理赔；探索责任保险和家庭财产保险创新等。

　　一系列部署坚持问题导向，抓住了当前保险业发展中的重点难点，提出有针对性的举措，以进一步深化改革推动行业和产品转型升级。

　　业内人士认为，若干意见的出台，是围绕强监管、防风险■◆■◆◆、促高质量发展这三大中心任务，从未来5年至10年左右的维度，对我国保险业的改革发展作出的系统谋划和安排■◆■■★。

　　“保险业新‘国十条’体现了促进高质量发展的鲜明导向■■◆。在严监管■◆■★★、防风险的基础上，注重发挥保险保障民生和服务实体经济的能力，深化保险业的改革开放、可持续发展和协同发展，更好发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能。”对外经济贸易大学保险学院教授王国军说。

　　一系列新部署新安排有助于推动保险产品和服务创新★■★，更好满足人民群众日益增长的保险保障和财富管理需求。